各市（州）开放大学、县级学院（学习中心）：

为进一步明晰基层开放大学办学定位与发展方向，彰显办学特色，全面提升全省办学体系终身学习公共服务能力，省校制定了《甘肃开放大学办学体系“一校一品牌，一院一特色”建设实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中遇到问题及时与省校系统建设处沟通联系。

联系人：张宏伟

联系电话：0931—4633711

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甘肃开放大学

2026年6月5日

甘肃开放大学办学体系

“一校一品牌，一院一特色”建设实施方案

为深入贯彻落实《甘肃省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》关于“坚持开门办大学，完善甘肃开放大学办学体系”的要求，进一步明晰基层开放大学办学定位与发展方向，彰显办学特色，全面提升全省办学体系终身学习公共服务能力，根据《甘肃开放大学综合改革方案》办学体系建设相关部署，结合全省开放大学办学工作实际，制定本实施方案。

一、建设背景

近年来，全省办学体系深入落实《甘肃开放大学综合改革方案》，14个市（州）开放大学、75个县（市、区）学院（学习中心）顺利完成更名转型或新设，覆盖全省的开放大学办学体系基本建成。在转型发展进程中，基层开放大学呈现独立设置、合署办公、加挂牌子等多元机构设置形式，为创新办学模式、推进特色化差异化发展创造了良好条件。

深入开展“一校一品牌，一院一特色”办学品牌建设，培育一批定位清晰、特色鲜明的市（州）开放大学及县级学院，既是构建泛在可及的终身教育体系、促进全民全面发展的重要抓手，也是学校服务学习型社会与学习型大国建设的关键举措。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣全面提升终身学习公共服务水平这一核心任务，立足区域经济社会发展需求与学习型社会建设任务，依托基层开放大学资源禀赋与办学优势，精准塑造契合地方发展、彰开放特质的办学品牌，一体化协同推进全省开放大学办学体系高质量创新发展。

三、主要目标

以品牌引领、特色赋能、体系升级为核心，通过整合优化办学资源、深化教学改革、强化内涵建设，打造定位精准、特色鲜明、成效显著、群众认可的差异化办学品牌，使品牌成为办学综合实力的集中体现、办学特色的鲜明标识、服务社会的重要名片。到2027年底，全面实现市（州）开放大学校校有品牌、县级学院院院有特色的办学格局，全省办学体系定位更加清晰、办学更具特色、服务更加优质，新型高校特征更加凸显，终身学习公共服务水平显著提升。

四、建设任务

各市（州）开放大学、县级学院遵循“明确定位、办出特色、创出品牌”总要求，紧扣地方中心工作和学习型城市、学习型社会建设任务，精准锚定办学定位，聚力打造具有区域辨识度、行业影响力的特色办学品牌，重点从三个方面推进建设。

（一）明确定位，厘清办学发展方向

各建设单位坚守开放大学新型高校办学定位，紧密对接区域经济产业布局、社会民生实际和广大学习者多元化学习需求，客观研判区域资源优势、办学基础条件和未来发展空间。充分发挥体系联动、开放灵活的办学优势，主动融入地方经济社会发展大局，找准在开放教育、职业培训、社区教育、老年教育等领域的功能定位。以数智赋能为抓手，健全全龄段、全覆盖、多元化终身教育服务架构，确保办学功能定位清晰、发展目标明确。

（二）办出特色，形成差异发展路径

各建设单位坚持特色化、差异化发展导向，系统梳理现有办学成果、师资队伍、地域文化和校地合作等，深度挖掘自身发展潜力。紧扣地方主导产业、特色文化和群众学习需求，在特色课程资源开发、线上线下教学组织、校地校企协同育人等方面积极探索创新。探索运用人工智能等新技术拓展教学场景、优化服务流程、提升办学效能。重点培育1至2个辨识度高、运行成熟、可持续发展的学历与非学历特色项目，形成可复制、可推广的差异化办学发展模式。

（三）创出品牌，打造示范精品样板

各建设单位聚焦品牌塑造与价值提升，在特色项目充分积累的基础上，系统总结办学经验，提炼核心理念与实践模式，推动优质办学资源、成熟工作机制转化为可推广的品牌项目。严格品牌质量标准，持续优化项目服务内容、运行流程和资源配置，夯实品牌建设根基、提升综合办学效益。统筹线上线下宣传渠道，依托官方网站、微信公众号、主流媒体及系统宣传矩阵，讲好开放大学办学故事、传播品牌核心价值，持续扩大品牌社会知名度、影响力和示范引领辐射作用。

五、建设步骤

建设工作在甘肃开放大学党委、行政统一领导下，由系统建设处牵头统筹、组织实施、业务指导和评估验收；各市（州）开放大学负责组织所辖县级学院申报建设、日常督导和初审推荐。

（一）申报阶段（2026年6月—2026年9月）

各建设单位成立专项工作小组，深入开展调研摸排，系统梳理区域经济现状、人口结构特征、办学硬件条件、师资资源配置及教育服务供给基础，全面总结办学优势与特色亮点，科学确定品牌建设方向。按要求规范填写《甘肃开放大学“一校一品牌，一院一特色”申报表》《甘肃开放大学办学品牌建设项目论证书》，经单位主要领导审核签字、盖章后，于2026年9月11日前报送省校系统建设处。每个单位至少申报1项品牌建设项目，县级学院申报材料由所属市（州）开放大学完成初审后，统一汇总上报。系统建设处统一审核后组织专家进行论证，重点评估主题契合度、方案可行性、路径科学性和预期成效，审核结果报请学校会议研究审定，确定正式建设名单。

（二）建设阶段（2026年10月—2027年10月）

各建设单位严格对照品牌建设方案和年度计划，细化任务清单、明确时间节点、压实责任分工、落实资源经费保障，实行项目化管理、台账式推进，将品牌建设纳入单位年度重点工作统筹落实。省校系统建设处组织业务培训、过程督导和实地调研，及时梳理建设推进中的堵点难点，协调统筹资源予以指导帮扶，确保品牌建设按时间节点稳步推进、规范实施。

（三）评选阶段（2027年11月—12月）

建设周期结束后，各建设单位全面梳理工作推进情况、主要做法、建设成效及经验启示，高质量撰写提交品牌建设工作总结报告。由省校联合市（州）开放大学组建评审专家组，通过材料审核、综合评议、实地抽查等方式开展集中评选，对成效突出、特色鲜明、模式成熟、示范力强的项目，授予“甘肃开放大学优秀办学品牌”荣誉称号。获评优秀品牌的单位，给予推广专项经费支持，并在省校项目立项申报、数字化教学设备援助等方面予以政策倾斜。

（四）展示交流阶段

省校牵头整合全系统宣传资源，通过报刊媒体、官方网站、新媒体平台等多种渠道，集中宣传展示各单位品牌建设成果、典型案例和特色做法，持续提升全省开放大学办学品牌整体知名度和社会影响力。汇编优秀品牌建设成果，编印《甘肃开放大学办学优秀品牌案例集》。组织专题研讨、现场观摩、经验交流等活动，推动全系统互学互鉴、资源共享、协同提质。

六、工作要求

1.高度重视，加强领导。“一校一品牌，一院一特色”建设是学校“十五五”时期推动办学体系转型提质、内涵升级的重要举措。各单位要高度重视，将品牌建设纳入年度重点工作，专人负责。市（州）开放大学需加强对所辖县级学院的指导，推动品牌建设工作上下联动、同频共振。

2.统筹资源，强化保障。各建设单位要统筹人力、物力和财力资源，保障经费投入，为品牌建设提供坚实保障。省校要完善部门对口指导帮扶基层制度，及时回应基层诉求，协调解决品牌建设难点堵点问题。

3.严格要求，按时推进。各建设单位严格按照建设步骤时间节点，高标准完成项目实施、材料报送、总结凝练等工作，确保各项任务落地落细、取得实效。

附件：

1.甘肃开放大学“一校一品牌，一院一特色”申报表

2.甘肃开放大学办学品牌建设项目论证书